为加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。

一、民主生活会应遵循的原则

1.参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通交流。

2.坚持实事求是、与人为善、真心诚意帮助同志的态度。

3.正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争。

4.虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

二、民主生活会召开时间

党内民主生活会按支部大会和支部委员会两个层次进行，党内民主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。

三、民主生活会参加人员

1.民主生活会分别由党总支、党支部书记召集，须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的成员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

2.党总支成员须参加党委和支部的双重民主生活会。

四、民主生活会会议内容

1.贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

2.加强领导班子和党总支自身建设，实行民主集中制的情况。

3.艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。

4.坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

5.上级指定的内容及其他重要问题。

五、民主生活会程序和要求

1.民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

2.民主生活会召开前的准备工作程序：

（1）确定中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本单位的实际，确定民主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

（2）广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并由组织部门汇总。党委和党支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见。

（3）发出会议通知。党委和党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

（4）作好发言准备。参加民主生活会的党员要根据议题，对照《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及上级党组织的要求，认真做好个人发言准备。成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。

3.民主生活会召开程序：

（1）指定专人做会议记录。

（2）民主生活会分别由党总支、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

（3）学习上级有关文件。

（4）党总支、党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党组织成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

（5）主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

（6）对会议进程、会议谈话做好详细记录，经书记签名后妥为保存。

4.民主生活会后落实阶段的程序：

（1）制订整改措施。对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并由分工领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上报告；在民主生活会上提出重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级报告的，应追究民主生活会主持人或召集人的责任。

（2）及时汇报。党总支和党支部的民主生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，及时用书面形式向上级党组织汇报。

（3）及时反馈。要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众反馈，以便取得群众的监督和帮助。

六、其他注意事项

对于无故不参加党内民主生活会的党员，应给予批评教育。党组织成员要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作，决不允许对提意见者实施报复，违者以违犯党纪论处。

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2016年9月15日